目 录

 ·陕西NGO“先遣队”前线工作日志
 ·陕西民间组织携手支援四川灾区行动联席会议第三次工作会纪要
 ·行动简讯
 ·妈妈环保：永寿县御驾宫乡张家塬村灾情评估
 ·陕西省青年与环境互助网络活动动态
· 防震知识：地震安全包

　　“先遣队”不断的从灾区前线发回消息，向我们描述他们亲闻亲历的一幕幕感人故事。

　　留守在西安的其它成员争分夺秒地展开行动：西部发展基金会发动筹款、妈妈环保赴陕西永寿灾区评估、陕西妇女研究会赶制灾后心理辅导折页……

　　5月21日清晨，第一批从四川转出的伤员送达西安救治。我们能为他们做什么？原计划是否需要调整？10家民间组织联席会议在妇女研究会办公室紧急召开……


　　　　　　　　　　　　　陕西NGO“先遣队”前线工作日志

　　5月19日 星期一

　　今天一大早，镇上开干部会，我们也去旁听。镇长向万科公司捐款帐篷致谢，从他的言语表情中我们强烈地感觉到灾区对帐篷的渴望。
　　万科开始动工了，巨大的推土机清理着镇办公大楼坍塌的废墟，不一会儿就平整出一大片空地，今晚这里会竖立起一排崭新的活动板房。不过这些活动板房只设在镇上，村里的受灾群众还轮不上。
　　村里的状况更糟糕一些，也是我们最应该做工作的地方。经镇上同意，上午我们到了马跪村。
　　马跪村百分之九十以上的房子都塌了：村委会塌了，民房塌了，小学校也塌了。全村2200人都住在简易彩条布搭建的帐篷里，在昨天临晨的狂风大雨面前，这些“建筑”脆弱得不堪一击，村民们都盼着能有更坚固的帐篷来保护他们。下午，友成企业家扶贫基金会的领导来了，他们还带来了大批的物资，大批的方便面、饼干、矿泉水、衣物及消毒液等，十几个小伙子卸了整整一下午。不知道他们带来的帐篷够不够用。帐篷除了住人还要存放物资，村民要存放每天领到的矿泉水、方便面、大米，还打算把地里的菜籽收了。他们说“天灾是天灾，日子总得过啊”。我们为村民的坚强而感动。
　　今天我们走访了全部14个村民组，了解每个村民组的受灾状况、需求和对今后的打算。由于山区地型复杂，村民居住分散，不像平原村民居住得那么集中，一个组分散在十来个居住点。村里有个医疗站，西安451医院的医生在这里驻扎，每个村有个防疫员，每天到医疗站来领消毒液；其他物资就要到镇里去领取了。在灾难面前，人们对基本物资的需求是如此急切，为了领物资的事情，村民之间已经发生过一些不愉快了，疲惫不堪的村长完全力不从心。
　　村里现在很多人长出红疹子，是皮炎。西安的医生说可能是过敏或者蚊虫叮咬后发炎造成的，村里急需治疗皮炎的药品。村里本来有小河也有井水，可是现在通通不能用了，只能用捐赠的纯净水，大家都等着净水设备来了有了干净的水能好好洗个脸。
总结了调查的结果，我们预备协助村委组建一个临时赈灾委员会，成立不同功能的小组，一方面分担村委的压力，另一方面发动村民力量解决更多问题。包括治安、公共卫生、防疫等等。
　　下午，走访了遵道镇的一个幼儿园。这个幼儿园地震时有90人，其中有5名老师，其他全是孩子。现在共生还10人左右，还有1名儿童尚未找到。
　　在幼儿园废墟旁见到了两个小小孩子，都是从地震中生还的幸运儿，一个3岁一个6岁。小孩目光呆滞，在白纸上独自画画，看不出画的是什么，画面很乱。我们抱起其中一个小女孩逗她玩，她也不说话，没有一点笑容，明显是受到过惊吓。我们问家长：“孩子睡觉有没有什么反应？”家长说：“到没见什么反应，就是孩子不愿多说话。”
　　原本应该天真快乐的孩子变得这个样子，我们的心隐隐作痛。
　　在走访幼儿园的当天，中央台少儿频道也对这里的情况进行了采访。据了解，从心理学上讲，人在遭受到巨大创伤和危机时，6-8周后心理上的问题才会显现。当灾难过去后谁来为这些孩子们抚平心灵的伤口？重建心灵的家园也许比重建物质的家园更困难也更重要。

　　5月20日 星期二

　　友成企业家扶贫基金会捐赠了一批物资，我们主动争取到发放物资的工作。因为物资有限，在发放之前我们先同马跪村和棚花村的村委会以及村民组负责人共同讨论了物资分配方案。大家同意：优先照顾考虑老人、妇女、儿童和五保户。
　　王娜和农家女的刘老师一起组织发放。今天，共为7个村民组受灾群众发放帐篷289顶（2人帐）、棉被70床、大帐篷7顶、消毒水518瓶。此前每个村民组只有一顶帐篷用于存放物资，受灾群众只能住在用彩条布搭建的简易帐篷中。由于今天余震的震感强烈，而堆放物资的仓库属于危房，我们不得不中断了发放工作。
　　陈建国和雷绍晶前往遵道镇棚花村，带领灾民搭建帐篷。从棚花村回来的路上雷绍晶看见一位年轻的母亲怀抱着一个2个月的婴儿。母亲奶水不足，婴儿饿得嗷嗷直哭。我们立即与遵道镇存放物质的仓库联系，借调来几包婴儿奶粉。年轻的母亲高兴地说，“太感谢了”！
随后我们还走访了黄金村，这是遵道镇最穷最偏僻的村子，黄金村有815户村民，1900多人口。也是受灾比较严重的村子之一，据我们了解，大家最迫切的需求还是帐篷。

　　5月21日 星期三

　　今天，我们与深圳登山协会、万科、四海同心、镇政府一起召开多方合作会。大家一起讨论了当前迫切需要解决的问题。从灾情需求方面，目前急需的是帐篷。另外公共卫生管理问题也急需解决，主要是垃圾的清理和厕所卫生问题。
　　下午，各家派人分别走访了医疗点、小学、卫生院及各村。医疗点的受伤者需要得到心理安抚，但目前较难做到。小学明天可能复课，希望能够捐赠一些玩具，供孩子们玩耍。卫生院的伤员缺少照顾者。在各村走访的过程中，沿途发现因缺少交通工具和垃圾袋，无法清运垃圾。恰巧有三位北京志愿者开车来，得知这一情况，他们主动提出用自己的车解决垃圾运输问题。
　　针对社区的实际情况，大家讨论制定了垃圾清运制度：在四个安置点分别建垃圾站，保证每天早晨8：30每家出3-4人，去各垃圾站清运，由三名消毒员在清运同时完成消毒工作。由镇上提供垃圾筒和清运车，万科派人挖填埋坑，用来处理可分解的垃圾。而不可分解垃圾要求经裁剪后装入编织袋，堆放整齐，不至造成太多污染。
　　今晚，我们要连夜赶制宣传单，录制宣传话筒，向村民作宣传，增强他们垃圾分类的意识，积极参与到公共卫生管理活动中来。


　　　　　　　　　　陕西民间组织携手支援四川灾区行动
　　　　　　　　　　　　联席会议第三次工作会纪要

时间：2008年5月21日上午9：00——12：00
地点：陕西省妇女研究会会议室
参会人员：
陕西省西部发展基金 黄榕、陕西省小天鹅艺术团 刘文化、陕西妈妈环保 王明英、西安市碑林区拉拉手特殊教育中心 张立芳、西安惠灵智障人士服务工作站 宋海春、蓝海豚儿童康复训练中心 虞文萍、陕西妇女研究会 李林、郝丽瑞、陕西妇源汇性别与发展培训中心 高小贤、彭竞平
主持：高小贤
记录：郝丽瑞
提要：
　　根据第二次工作会议的决议，各成员机构积极按计划进行前线调查、筹款、宣传、折页制作等活动，随着形势的变化，四川伤员送达西安救治，计划是否需要调整，陕西10家民间组织还能做些什么？以及在募捐的过程中，遇到的一些问题。因此，由几家核心成员紧急召开会议，讨论解决方案：
内容：
　　高小贤代表陕西妇女研究会和陕西妇源汇介绍了赴四川小分队情况，黄蓉代表西部发展发展基金会向大家汇报了儿童基金筹款情况，研究会李林向会议提交灾后心理辅导折页并讨论审定。经过交流和讨论，就以下内容达成共识：
　　一、根据小分队情况汇报，目前成都资源丰富，有大批志愿者以及心理专家，建议暂时不要组织志愿者赴灾区开展工作。
　　二、按照国家近期出台规范捐款的政策。“灾后儿童救助基金”暂时停止公募，但可以接受外部捐款。
　　三、灾后辅导折页的费用，因“灾后儿童救助基金”暂时停止使用，印刷费由10家民间组织内部捐款支付。
　　四、随着形势的变化，四川伤员送达西安救治，陕西10家民间组织还可以做些什么？大家讨论决定利用民间组织的技能优势和组织志愿者的经验，针对伤病员中的妇女儿童，组织有社工、心理咨询背景的志愿者开展心理支持活动。为了能更好、更顺利的开展活动，建议与陕西省妇联联合行动。10家民间组织分工如下：
　　总负责：陕西妈妈环保 王明英
　　宣传组：陕西妈妈环保、大学生互助网络
　　公关联络组：陕西省西部发展基金、陕西省小天鹅艺术团
　　志愿者招募组：拉拉手特殊教育中心、惠灵智障人士服务工作站
　　培训技术支持组：陕西妇女研究会
　　后勤联络、简报：陕西妇源汇


　　　　　　　行 动 快 讯（5月19日—21日）
5月19日
00：43： “先遣队”发来绵竹市遵道镇镇情及当地物资状况。
11：17：拉拉手完成“灾后儿童救助基金”联合筹款项目建议书，发给陕西省西部发展基金会。
13：00：陕西民间组织携手支援四川灾区行动简报第二期完成，通过电子邮件发给相关基金会及NGO同仁。
14：28：妇女研究会和妇源汇员工集体在会议室为5•12中遇难的同胞默哀。
14：30：陕西妇女研究会会长高小贤在陕西省妇联汇报10家民间组织携手行动工作进展情况。
23：19：“先遣队”发来灾区照片和当日工作汇报。

5月20日
10：10 “先遣队”从四川遵道镇传来一组灾区图片。“先遣队”队员王娜说：“今天因预报有余震，上午我和农家女一起发送救灾物质的工作被迫停止。抽时间整理了这几天的照片传给你们，就在发照片的时候我还不断地感觉到余震。”
12：01：联合国开发计划署李劲先后发来邮件和电话，支持陕西NGO支援灾区的行动，表示北京哈佛校友会也在考虑如何更好地支持赈灾和重建活动，希望有合作的机会。
12：57： 商务部国际经济技术交流中心刘莹发来邮件中说：“谢谢你们在这个巨大的灾难中所进行的一切工作，我不知道用什么表达，希望你们一定要注意自身安全，多多保重，希望这一切都能度过去，愿所有人平安。”
16：15： 陕西民间组织联合行动联络员征求各家联合组织对工作简报意见，并希望各机构能提供各自赈灾的活动消息，发布在简报上分享。
下午，妇女研究会在会员和咨询员中招募具有心理危机干预专业背景的志愿者。
下午，受余震影响，“先遣队”成员雷绍晶、王娜返回成都；陈建国、阿福仍留在绵竹遵道镇工作。

5月21日
9：00—12：00 今天一早四川的第一批伤员到达西安。陕西10家民间组织核心成员在妇女研究会办公室召开第三次工作会，商讨民间组织工作的空间。最后达成共识：利用民间组织的技能优势和组织志愿者的经验，针对伤病员中的妇女儿童，组织有社工、心理咨询背景的志愿者开展心理支持活动。10家民间组织的分工是：妈妈环保全面负责和省妇联的协调与对外宣传，西部发展基金、小天鹅艺术团负责公关联络，拉拉手、慧灵负责志愿者招募、妇女研究会负责技术培训支持，整个活动总协调由妈妈环保负责。
11：30 针对灾区心儿童、社区居民和前线救援人员三套系列心理辅导的折页在工作会议上经大家修改定稿，交付印厂印刷。
14：00—15:00 妈妈环保负责人王明英向陕西省妇联主要领导汇报了这一想法后得到省妇联的支持，答应与10家民间组织联手共同开展活动。
15:00—17：00 经省妇联与唐都医院协商确定，22日先赴唐都医院去看望伤病员中的妇女儿童。
17：00—22：00 从唐都医院传来消息，伤病员缺乏夏被和凉席。10民间组织开始紧张联系筹措物资，直到晚上10点。
据陕西省应急办省地震局告陕西近期有较强的余震，西安市民中出现恐慌情绪，研究会想针对此印制一批宣传画，研究会有制作经验的志愿者讨论宣传画内容至深夜。

　　　　　　　永寿县御驾宫乡张家塬村灾情评估

5.12汶川大地震中，陕西省永寿县御驾宫乡张家塬村校舍、住房倒塌或成为危房。陕西妈妈环保协会在得知该村灾情后，迅速派人赶赴灾区，了解灾情，对灾情进行初步评估。
5月19日一大早，妈妈环保协会会长王明英和工作人员马空军赶赴灾区。在此次地震中，该村小学两栋教学楼已被震裂，二层屋顶现靠木桩支撑，教室已成为危房。周边连乾县8个村1至6年级有278名小学生在该校学习，学生目前只能露天上课。乡教育组拟安排5至6年级学生撤至3.5公里外的西庄小学上课，该村1至4年级60多名小学生暂拟将村委会一间办公室腾开作为临时教室。
同时在5.12地震中，张家塬村185户中，112户窑洞住户，所住窑洞被震裂，其中25户农户倒塌窑洞34孔，倒塌房屋17间，直接经济损失272000元。有的农户暂住看护果园的简易房中，还有残疾人、留守老人和五保户仍住在没有倒塌的危窑中，6、7月份暴雨季到来，存在着严重的安全隐患。
妈妈环保协会在对灾情做出初步评估后，正在向有关方面反映灾情，寻求帮助解决困难。

　　　　　　　　　　　　　　　　陕西妈妈环保志愿者协会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年5月20日

　　　　　　陕西省青年与环境互助网络活动动态

　　5月16日，陕西青年与环境互助网络发出通告，要求志愿者收集地震最新消息和防震救灾小知识，在24时之前发到互助网络论坛上（论坛首页设立了抗震救灾版块）为灾区群众编写防震自救知识手册，志愿者踊跃发出帖子呼吁大家为抗震救灾做出应有的贡献。互助网络成员连夜整理资料至晚上一两点,编写相关知识手册。
　　5月17日，距离汶川大地震已经6天，在这几天，陕西省10余个NOG组织为防震救灾做出了大量的工作，互助网络工作人员积极主动联系这些机构，询问有哪些机构在收集相关，哪些机构在整理相关资料,并积极参与其中,将这些活动的相关资料，交由陕西妇女研究会整合，达到宣传救灾的目的。
　　5月18日，陕西省青年与环境互助网络工作人员在个别高校寻找设计师，设计有关地震消息和地震自救知识的宣传单。在一天之内，互助网络工作人员尽全力地扩大招纳范围，尽可能多地招纳有意愿和这方面有特长的同学参与设计。而且，同学们反应很积极，非常愿意为这个宣传活动贡献自己的一份力量。
　　5月19日，四川省阿坝州汶川县发生里氏7.8级地震。为动员全社会力量参与抗震救灾，共青团四川省委、四川青年志愿者协会、四川青年联合会、四川省学生联合会决定面向社会公开招募志愿者开展抗震救灾“黄丝带行动”（“黄丝带”寓意为“祈盼亲人平安”）。陕西青年与环境互助网络作为陕西青年志愿交流的平台之一积极响应，积极号召广大志愿者报名参与。互助网络成员纷纷表示愿意为前往灾区，为灾区人民献上自己微薄的力量。
　　5月19日晚，设计师设计宣传单工作被迫中断。由于国家地震局发布当晚到5月20日之间有较强余震，所有参与设计的同学们都呆在户外。为了赶快完成设计工作，凌晨4点，互助网络工作人员和参与设计的同学们又回到宿舍继续设计，同时，一些先前的资料未整理完备，互助网络工作人员又重新全面地整理了这次活动的相关资料。 

　　　　　　　防震知识：地震安全包

　　5月19日，大家的手机短信纷纷收到陕西省应急办省地震局告：据中国地震局专家会商意见，19-20日汶川震区发生较强余震可能性较大，我省会有较强震感，特别是汉中宝鸡等地，请做好防范。
　　为了提高大家防震意识，研究会为在办公室的员工配备“地震安全包”，内装：矿泉水、饼干、维生素、手电、口哨、创可贴、湿纸巾、手套、口罩。
　　我们不惧怕地震，但应该具备基本的防灾知识，当灾难来临时不慌乱，有效地保护自身安全。