时间：2006年5月13日-17日
协作人员：高小贤、谭颖、陈艳芳、魏敏、焦金华
项目官员：高丹竹
参与学员：安康地区各县、镇女村官44人
记录人员：焦金华
会务人员：冼珊
培训计划：
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晚 |
相互认识，烛光晚会。 |
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上午 |
参与式学习介绍，村委会性质和任务。 |
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下午 |
乡村组织关系，民主决策。 |
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上午 |
新农村建设讲座，如何处理两委关系。 |
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下午 |
民主管理、民主监督。 |
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上午 |
妇女领导力。 |
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下午 |
自由活动。 |
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上午 |
社会性别知识，总体评估。 |
13日晚上7：30——9：00
主题：自我介绍、烛光晚会
内容：
（7：31）陈：请高丹竹讲话。
高丹竹：培训开始。这是
（7：36）陈：非常感谢大家抽出时间不远路途来参加培训。有的认识，有的还不熟悉。我们先做一个游戏人大家互相认识。这里有卡片，有相对的词语，然后大家可以结对子。（取卡片）现在大家都拿到了卡片，比如“蓝天”找“白云”，“警察”找“小偷”。（互相寻找，呼叫，落座）大家找到后坐到一块儿。然后由一个互相访问的节目，内容有：你叫什么？来自哪里？就任村官后最迫切想做的一件事是什么？时间为3分钟。（交流谈话）现在根据上面三个方面开始介绍自己的伙伴，用1分钟时间：
（主要记录最想做的一件事）
想给村里老人建养老院；
找来经费，让女村官全部接受培训，提高能力；
想把妇女参政议政工作搞好，有更多女村官上任；
建设公路；
解决贫困问题，进行脱贫致富；
全村富起来；
修通乡村公路；
更好做好妇女维权工作；
做好这次培训的后勤工作，让大家吃好睡好学习好；（大家表示感谢）
修路，饮水工程和改造电路；
使孤寡老人安度晚年；
修路减少困难；
改造学校危房；
做好培训；
办好老年公寓；
修路工程；
修路工程；
带动群众致富，建设新农村；
为乡亲带好头；
带领群众发家致富，修路；
发家致富，妇女能顶半边天；
带动农民发家致富，建设新农村；
为孤寡老人办理集中养老点，修好致富路；
修路；
引水、修路；
为村民办实事，排除艰难，发家致富；
养好老人，修好路，发家致富；
改造村公路，建设新农村；
修好桥，改变行路难；
办好培训，提高女村官能力；
给老年办公寓；
架桥、引水、修路；
搞好新农村建设工作；
给村民办实事，修好公路，脱贫致富；
脱贫致富，搞好移民工作；
修路、引水工程、给老人发放最低生活费；
为群众办实事，好事；
带领全村妇女儿童发展养殖业；
建设新农村；
修路，2个养猪场，2个养鸡场。
（8：10）陈：现在把自己的名字写在胸卡里面，字迹要大。
（8：14）我是谭，合阳县妇联。现在带领大家开始一个烛光晚会。现在要求大家关掉手机。请大家站立起来围成一个圈，每人发一根蜡烛。关掉所有灯光。（等待3分钟，点亮第一根蜡烛）现在依次点亮蜡烛，在给别人点亮的时候说一句祝福的话，不要重复。（开始传递烛光）
我相信你一定能够成为一个好女村官；
祝工作顺利；
希望你像蜡烛一样照亮整个村；
祝你身体健康；
希望你带领全村发家致富；
祝你天天快乐；
工作越来越好；
更好地勾画你的蓝图；
当个好女村官；
心想事成；
做一个真正自强的女村官；
做一个新时代的女村官；
工作顺利；
建设好村子，就象蜡烛一样；
做事一帆风顺；
再接再厉；
身体健康，干好村工作；
永远年轻，长生不老；（大笑）
村工作更上一层楼；
把养殖业发长为产业链；
天天开心；
全家幸福；
工作好，人年轻；
搞好村工作；
心想事成，万事如意；
培训工作上升得更好；
讲课能够把大家带动起来，做好项目；
梦想成真，相信你是一个很棒的女村官；
工作步步高升；
……
谭：当第一根蜡烛点亮的时候，你是什么一种感受？请把感受用一句话表达。
有缘千里来相会；
在这美好的时光里，希望时间能够停留；
很高兴，姐妹欢聚一堂；
希望每人象蜡烛一样照亮；
象生日晚会；（笑）
象十五的月亮；
象烛光一样，今天说的话在此任期间能够实现；
象烛光一样红红火火；
认识大家很开心；
象烛光一样村上工作步步高升；
认识大家是缘分；
感谢领导给大家相遇的机会；
感谢领导对我们工作的支持；
感到温暖极了；
最高兴，半边天能够担任村干部，有缘分；
蜡烛照亮了心；
为了建设新农村的共同目标；
但愿烛光作为半边天把全村照亮，高兴；
今天晚上缺少歌声，建议让我们唱歌；
感谢研究会给我们学习的机会；
感谢领导关心，我们会珍惜；
感谢半边天走到这一步，很高兴；
感谢高兴而来，满意而归；
感谢党，感谢领导；
感谢掂量蜡烛照亮了心，开导了工作；
感谢各级领导，回去搞好新农村建设；
谭：当你在一片黑暗当中的时候，你是一种什么样的感受？
等待惊喜；光明；希望；
恐慌；
祈祷大家身体健康；
有点害怕（笑）
孤独；荒凉；等待点燃心中的明灯；
谭：当点亮第一根蜡烛的时候，你又是什么感受呢？
看到希望，我们有救了（笑）；
谭：当你点亮别人的时候呢？
星星之火，可以燎原；
我们力量更大，更加团结，团结就是力量；
信心；
姐妹心连心；
点亮别人很快乐；
互相交流经验；
传输了力量；
（补充）自己没有损失什么，但是照亮了别人；
谭：当你被被人点亮了的时候，听到别人的祝福，你的感受是？
感谢对我祝福；
给了我机遇；
使我感到温暖，激动；
雪中送炭；
给了精神；
送来了力量。
谭总结：我们的力量在壮大，大家在共同成长。大家都是村主任，希望每个人都做第一个点燃别人的蜡烛，把村子建设更好。顾秀莲大姐说了一句话：姐妹们，咱们行动起来，在村委会的舞台上展示你们的风采！
高小贤：大家看到这么多的女村官在一起，自己就不会感到寂寞孤单了，自己的困难大家一起来解决就不算什么了，我们是一个团体，是一支很大的队伍。全省现在女村官的比例是1.3%，我们真是星星之火，希望自己不断点亮别人形成燎原之势！
（8：40）烛光圆圈移动唱歌《团结就是力量》。汪摄影师拍照。
14日上午8：00——12：00
主题：开幕式、参与式学习方法介绍、期望与担忧、确定培训内容、班规民约、组建工作小组、村民委员会的性质与任务、乡村组织结构图
内容：
一、期望与困难
(8:00)高老师：今天是什么日子？——母亲节。汉宾区妇联给我们送来了鲜花，祝福所有母亲节日快乐！
为了了解大家的需求，先做一个活动：
？：当过主任三届的7个，第一届当的有24个，两委一肩挑的2个，第一届就任前什么都没有当的2个。
问题：（一）你担任村主任最大的困难是什么？（二）你对此次培训有什么期望？
这次培训不是传统的模式，象生日晚会，没有桌子，使用卡片，后面我会说到的。用黄、绿卡片分别写问题一二当中2个最想说的，写卡片要求：写关键词；字要写大；不要超过两行。（边收集粘贴边提示大家看不同县镇的村主任是否有共同的地方）
（8：25）郑主席致辞：很高兴，安康市新当选村官，看到你们很亲切。你们当选，是对你们的信任，有责任，我代表妇联作为良家人表示祝贺。农村经济机构调整，妇女留守占60-70%，农村发展女性发挥重要作用。以前默默无闻，现在是排头兵。办班，是在新形式下……
（9：07）高：为什么现在组织培训呢？本来换届后没有经费，但现状是陕西女村官比例非常低，可能因为是能力不强，不愿意担任，社会不支持，为了加强民政干部的重视，项目里面设计了民政干部培训，但是已经开始了选举，新当选的女村官面临困难，能力建设需求很大，受到很多人关注，有压力。我们就有一种迫切感，扶上马了，应该送一程才行。这才办班。但是是不是有效果，这就是要谈大家的要求。刚才写了卡片，现在开始整理一下。卡片很多初步整理了一下。合并卡片原则：重复的、包含关系的、逻辑关系的可以合并。
困难：
得不到认可
没有资金、修路没钱，地界争议、交通不方便、村貌不好、修路、上级帮忙修路、桥、偏僻贫穷，水电不通、道路吃水问题，办养猪场、就业难——缺乏资金
得不到有关部门支持、女人能力太强不好，女人头发长见识短、男领导不看重，不支持——对女同志有偏见
群众不理解、村民不理解、群众有男主外女主内观念——村民不理解
能力不够、工作不够熟练、政策掌握不准
缺乏技术、缺技术培训、正大模式、把主导产业抓好——缺乏知识、经验
执政能力怀疑（自己对自己的，别人对自己的）——自信心不够
深夜工作害怕、群众有事害怕（走路害怕）
工资缺乏（一年一次发，财政拨款，但是任务完不成也扣，影响家里支持）——家人不理解
期望：
参观先进村、相互交流经验、带回好的经验、考察学习、学习科学技术、致富技术——学习经验（杨凌参观，但时间资金都不够，大家互相学习）
能力得到提高、提高女村官整体素质、提高自身素质
学习作好女村官、增强自信心、掌握农村政策、治村管理、学习如何引进资金——如何当好女村官
妇女的权益得到真正的保证——放到困难
希望妇联领导能够看基层，上级领导帮助、指导，了解困难，得到上级妇联支持——获得上级妇联支持
如何获得村民谅解
得到实实在在的
学到真本领养老年人、政策扶持、妇联找项目——找资金的本领
希望领导支持、各界重视妇女工作
（9：50）看培训班目标：
1、 了解村民自治的基本知识，
2、 学习分享村务管理的经验，
3、 提高参与者管理村务的能力和自信心。
（满足大家需求吗？满足！）
看内容安排：
相互认识，烛光晚会（已经进行过了，感觉如何？是否提高自信心？好！有！）
需求与期望
介绍参与式学习方法
自由活动（买一些东西回去，刚好获取家人支持，笑）
感觉能够满足吗？我们随时会根据大家需求进行调整。
（9：55）参与式学习方法介绍
高：大家奇怪没有桌子，我们叫互动性培训或者参与性培训。为什么？
在座的都是成年人，和儿童小孩学习有什么不同？（大人复杂，私心杂念，记忆力减退了）复杂是不是正是表示成年人有经验，要看到优点；不是所有靠老师去教，可以自学。这时候讲课能不能够满堂灌？虽然大领导讲话场面很乱，可能不是群众多需要的；可是有的村老太太、小孩子却非常认真拿凳子赶场，原来是卖狗皮膏药的。大家有需要，成人是有选择性的，报纸很多，但是每个人看的不一样。兴趣、职务不同就不同。所以成年人培训，一定要从需求出发，否则人在心不在，浪费钱。
成年人特点：有经验，能够自学，学习有选择性。
有经验，就可以互相分享。因为你知道的知识，别人可能不知道，我知道的你可能不知道。就象这个人类知识窗一样，大家一起讨论分享碰撞，就可以扩充许多的知识。村民和村官之间也是这样的。回去和村民同样可以使用参与式学习方法。参与式学习，我们需要互动，坐成一圈，打破相互之间的陌生感。
附：人类知识窗图。
（10：10）班规民约制订：大家共同制订，共同遵守
陈：培训班要有制度，大家自己说
按时到会场；
认真听讲（不是光听，还要积极参与互动；别人讲的时候需要认真听）；
上课关掉手机；
遵守规则；
不能开小会；
如果有人违反了，怎么办？罚唱歌、表演节目。
作息时间表8：00——12：00、2：00——6：00
制订了就要执行。（10：17——10：30休息）
（10：30）执行就要有执行人员，现在开始分组分工。1、2、3、4报数。报1的站一组，类推。站在前面的就是组长。1分钟内小组讨论给小组起一个符号：把符号填在每天的表格里面承担相应的责任，每天不重复。见工作小组白纸。
关怀组10人：玉兔组——负责提醒按时上课就餐参加活动督促对违规者的处罚；
评价组10人：美女组——负责收集学员对培训班的的意见和建议并反馈给全体参与者；
回顾组7人：小草组——带领大家共同回顾前一天的学习内容；
环境组9人：梅花组——负责清理和维持培训场地的干净和整洁。
（10：47）村委会性质和作用
谭：什么是咱们干的，什么是村党支部的职责？
现在咱上任已经半年了，自己说说村委会是什么组织：（自治组织：自我服务自我管理自我教育）
主体是谁：（群众，是群众自治组织）
是在乡镇上面呢还是？（基层的群众自治组织）
村委会主要任务是什么，大家主要管理什么事情：修路建校引水等公益事业基建工作，调解村上民事纠纷，对外法人代表，维护群众的利益，反映村里实际情况，传达上面会议精神。还有自乐班子，五好文明家庭等精神文明建设，民主法制建设，乡上来了任务要积极配合搞好工作，宣传落实政策，发展村上的经济，调整产业结构，引导农民的自发性，
（11：00）做一个简单的游戏，缓解困乏。
谭：大家是村委会主任，要提升自信心，既然干了，就是最棒的。
伸出大拇指，先左后右然后同时，并说“我行，我行，我真的行。”
高：“你真的很不错，你真的很不错，你真的真的真的很不错。”
（11：03）村委会和周围的关系
谭：分4组拼乡村组织关系图（卡片法）
有四组写好各个组织机构的卡片，每组一张大百纸，然后大家按照自己的理解把相互之间的关系拼组起来。
（11：30）每组派一个代表上来报告：
绿色组：
红色组：
兰色组：
桔色组：
有一些关系还是没有理清，最后正确的拼图是：
乡镇党委