3月份,贺兰项目发放2008年第1期小额贷款。目前,南梁台子两个项目村共计发放贷款316,200元,收益妇女285户,占到设计资金的75%以上。其中,铁东村发放100,800元,贷款妇女93户,铁西村发放215,400元,贷款妇女192户。今年第一期新增资金100,000元。

小额贷款是贺兰嘉道理农村社区健康项目中的一项重要的活动,项目为贺兰县南梁台子管委会辖区内的两村贫困农户提供46万元小额贷款(含上期项目4万元社区发展基金本金),旨在帮助困难的村民特别是妇女通过贷款发展生产增收,推动妇女积极参与社区事务管理。小额贷款从2007年2月份开始运作,去年发放贷款220,400元,共组建45个贷款互助小组,使219户妇女收益,年底还款率达到98.5%。
一年的贷款运作,无论是两村的贷款管理小组成员,还是农家妇女,都接受了“互助小组”这一贷款形式,互助小组不仅可以提高管理效率、控制信贷风险,更重要的是为两村妇女提供了一个社交平台,让这样一个移民吊庄区的妇女们能够增强彼此的人际联系,积累社会资本,提高了她们对于社区事务的主人翁意识:3月初,铁东村由于去年贷款没有完全清偿,曾使该村的小额贷款工作一度陷入停滞,甚至有暂停的可能。但村上妇女强烈要求贷款继续发放,她们甚至打电话给当地媒体《华兴时报》反映情况,记者采访后在头版发表了文章《没有诚信,谁还敢跟我们打交道》的文章,引起关注。原贷款管理小组的妇女们也主动地承担起了今年贷款的发放工作,使铁东村的小额贷款历经一段波折后,继续向前滚动发展。从这个意义上来说,被当地人称为“妇女款”的小额贷款的社会意义要远远大于经济意义。

媒体报道
一年的贷款运作,也锻炼了两村贷款管理小组的管理能力。在这期贷款开始发放之前,两个村的贷款管理小组做了大量的准备工作,做好财务核算,向全村公示小额贷款财务状况,讨论总结2007年小额贷款运作的经验,根据是实际情况对小额贷款的运作办法进行了一些调整:增加优秀互助小组的贷款额度,试行滚动放贷,提高贷款利率,进一步严格财务记账制度,另外,两个村的贷款管理小组也进行了改组,组成了新一届的管理小组,使工作效率更高。3月2日,铁西村正式开始受理贷款申请,铁东村在3月14日开始受理。

(妇女们等待在村委会的院子里) (屋子里发放贷款时秩序井然)
贷款管理小组管理能力的提高还集中地体现在发放贷款的过程中:贷款的发放都是在村委会大院里进行的,虽然院子里人声鼎沸,但在办理贷款手续的屋子里,却是秩序井然。贷款管理小组组长拿着审查合格的贷款花名册,按照编号让各个互助小组入内,如果小组的人没有来全,则不能发放贷款。每个互助小组在小组长的带领下,先签署贷款合同,贷款妇女需要自己亲笔签字再按上手印。合同签完在验证无误后,小组长再持另外一份合同到会计处,会计依据合同为每个贷款妇女开具两联领款凭证,贷款妇女将凭证的其中一联再交给出纳,出纳根据凭证上的数额给付现金。等一个小组全部领到贷款后,再叫下一个小组……整个贷款发放过程严谨有序,既坚持原则,又能让妇女方便快捷地拿到贷款,而这个发放过程就是由村民推选的几位精明能干的妇女一手组织完成的。

(铁东村贷款管理小组三名成员) (铁西村的一个5人贷款互助小组)
2008年又是贺兰项目小额贷款运作的新的一年,相信这会帮助更多的妇女提升她们管理社区事务的能力,在当地取得更大的社会效益!

