深秋季节，陕西妇女研究会根据工作需要安排参观考察其他NGO组织的工作方法和实践经验，交流反家暴干预工作。九月末，我们一行六人先后参观访问了北京大学法学院妇女研究与服务中心、北京同心希望家园文化发展中心、北京丰台区铁营医院、北京红枫妇女心理咨询服务中心、北京农家女文化发展中心《打工妹之家》、天津河北区丹江里社区月牙河街《半边天家园》等六家NGO组织机构。通过参观学习交流，我们深切感到民间NGO组织工作都做得非常扎实，而且各具特色，她们的思想理念和工作思路很值得我们借鉴，下面从三个方面分别叙述。

一、参观访问六家NGO组织的基本情况

1、北京大学法学院妇女法律研究与服务中心

北京大学法学院妇女法律研究与服务中心成立于1995年12月，是中国第一家专门从事妇女法律援助及研究的公益性民间组织。中心以妇女这一特殊的弱势群体为服务对象，以提供法律援助为救济途径，致力于中国贫弱妇女的维权事业，以独特和创新性的视角为中国的贫弱妇女排扰解难，维护妇女在社会、政治、经济生活中的合法权益，唤醒妇女的维权意识和法律意识，帮助其走上自尊、自立、自强之路。中心主要开展以下工作：①为全国妇女无偿提供来电、来访、来信及电子邮件的法律咨询服务；②承办重大、典型、疑难及具有代表性的妇女权益案件,为贫弱女性当事人提供免费法律服务；③办理公益诉讼案件，推动中国公益诉讼事业的发展。④研究妇女权益保护的热点、难点问题，撰写研究报告，并通过有关渠道向国家立法、司法和行政机关提供有关妇女权益保障的法律意见，推动妇女法律制度的改革和完善；⑤与国内、国际妇女权益保护组织、法律机构、新闻单位、高等院校及专家学者广泛联系与合作，共同探讨妇女权益保护和妇女法律援助与公益诉讼的理论与实践。

2、北京同心希望家园文化发展中心

北京同心希望家园文化发展中心主要开展了三方面工作：①爱心超市：“爱心超市”全称为“刘娘府社区爱心超市”，位于北京石景山苹果园琅山社区刘娘府村所租用的两间平房里，于2006年 8月10日正式开业。“超市”的物品主要来自大学捐赠的衣物，这些衣物在经过清理和挑选后，主要针对当地社区居民进行销售。所销售的资金一部分捐助白血病患儿，一部分用于爱心超市本身运行费用；②妇女儿童中心：活动地点在同心希望家园文化发展中心刘娘府村，位于城乡结合部，是一个典型的外来工聚集区。这个村子的特点是孩子特别多，在家没有工作的妇女也多。妇女儿童中心由各自的妈妈带着孩子一起来活动，老师也是村里的外来人口，经过培养担任儿童中心的老师。孩子们每天到儿童中心来活动都是免费的。③社区同心餐厅：主要为当地的打工群体提供方便平价的饮食。

3、北京丰台区铁营医院

2000年6月铁营医院被选定为由美国福特基金会、美国全球妇女基金会提供资助的，纳入中国法学会“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预”医疗分项目的试点医疗机构，该项目由区妇联、区卫生局、中华女子学院、铁营医院共同组成了多机构合作的项目执行小组。铁营医院成为全国首家介入反对家庭暴力的医疗机构，并在丰台区内推广铁营医院反家暴干预模式。铁营医院反家暴工作经过六年多试点干预，用自己的行动探索出适合中国国情的医院医疗干预模式；建立了供受害者单独应诊、咨询的援助中心；初步积累了医疗系统干预经验，树立了在医疗系统中推广干预家庭暴力的信心，验证了医务人员在反对家庭暴力过程中具有不可替代的重要作用，医务人员可以成为家庭暴力受害者的第一援助人。并建立一套相关的规章制度和一套行之有效的对受害者的救助程序。

4、北京红枫妇女心理咨询服务中心

北京红枫妇女心理咨询服务中心成立于1988年10月，中心以研究改革开放中妇女运动的新问题、新特点作为自己的重要工作，并且着眼于对策性研究，向有关部门提出建设性的意见，把研究与改善妇女的处境与地位结合起来，帮助广大妇女自信自立，在激烈的社会竞争中成为社会发展的推动者和受益者。红枫开展的主要工作有：①开通妇女热线：1992年9月，红枫开通了第一条面向全国无偿提供心理咨询服务的妇女热线，以后又相继开通了专家热线、第二、第三条妇女热线、老年妇女热线和反家暴热线。6条热线各有侧重，帮助那些由于社会变迁而处于情绪困扰中的妇女消除心理危机，挖掘内在潜力，增强面对生活的信心与勇气，提高心理健康水平和生活质量；②开展家庭问题社区干预实验项目：2001年至2005年，红枫与天津市妇联合作，在天津鸿顺里社区开展家庭问题社区干预实验项目。与此同时，还开办婚姻学校，向社区群众宣传社会性别意识和男女平等的婚姻观念；③开办方舟家庭中心：红枫创办了以单亲家庭为主要服务对象的方舟家庭中心。对单亲家庭提供心理和社会服务；④农民工家庭教育3个10分钟项目：红枫中心农民工家庭教育3个10分钟项目，到目前已完成对三个城区共计75户农民工家庭的访谈调查，志愿者代表深入农民家庭，与他们交谈家庭教育的重要性及科学的教育方法，并现场解答了一些家长在教育孩子、与孩子沟通方面的问题，并编写了农民工家庭教育手册，受到了家长们的热烈欢迎；⑤总结研究成果：十八年来，红枫组织并完成的科研成果比较多，主要集中在具有现实意义的社会问题上。⑥积极提出政策建议：多年来，北京红枫妇女心理咨询服务中心先后给世妇会、全国人大、全国政协、全国妇联、心理学界等各界均提出了政策性建议。

5、北京农家女文化发展中心《打工妹之家》

打工妹之家向我们介绍情况的是一位来自打工妹群体的专职NGO工作人员。打工妹之家于1996年4月7日在北京成立，隶属北京农家女文化发展中心，是中国第一家为农村走进城市寻找工作的“打工妹”服务的的NGO组织。打工妹之家有四个方面的志愿者网络。①专家志愿者工作组（由律师、顾问组成）；②大学生志愿者工作组（由各高校学生社团组成）；③会员志愿者工作组（由会员及非会员组成）；④媒体志愿小组（由新闻媒体组成）。项目工作从五个方面开展：①打工妹维权小组：主要开展法律咨询、来访接待、紧急救助、举办法律讲座和培训；②家政服务员支持网络：开展对家政服务员的问卷调查，建立网络，对家政服务员进行上岗前的法律维权、公民权利和行业技能培训；③打工妹之家社区服务站：建立打工者图书阅览室，组建打工子弟文艺表演队，举办法律、英语、亲子教育、女性健康等方面的讲座，开办电脑知识和社会性别意识方面的培训。④打工妹能力建设活动 ：开办了各种参与式的知识讲座、经验分享会及文娱活动，提升打工妹的自我发展能力；⑤打工妹紧急救助基金：给遇到紧急情况的打工妹提供紧急救助或临时庇护。⑥打工妹辅导热线：为打工妹解惑答疑，并提供必要的心理辅导，提升她们的自信心，加强她们的公民权利和社会性别意识。

6、天津河北区丹江里社区月牙河街《半边天家园》

“半边天家园”起源于2001年，由天津市妇联和北京红枫妇女心理咨询服务中心联合引进的“家庭问题社区干预实验项目”，六年间经历了实验、成长、推广三个阶段，发展至今已在全市建立了34个“半边天家园”。 我们参观的天津河北区丹江里社区月牙河街《半边天家园》是其中之一。“半边天家园”围绕四方面开展工作：① ⑦开展以弘扬家庭美德、争做文明女性、争做文明家庭维为主线的“平安家庭”、“学习型家庭”、“绿色家庭”等创建系列活动，提高女性整体素质；②开展困难女性创业帮扶服务，创造就业机会和就业岗位，激发广大妇女家庭活力；③推进家庭教育工作，开办各类家长学校，提高科学育子能力，为未成年人成长创建良好的家庭环境；④开展妇女维权服务，广泛开展法律宣传、法律服务等活动，使“半边天家园”成为妇女维权的阵地。⑤家园以反对家庭暴力为切入点，倡导男女平等和妇女儿童优先的理念，对受侵害妇女实施法律援助，成立“男子反家暴护卫队”，在维护妇女合法权益方面发挥了积极的作用。⑥以促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐为目的，开办各种各样的活动，如图书馆、电脑学校、活动中心等，让更多妇女在社区拥有自己的温馨家园。

二、六家NGO组织值得借鉴的地方

    通过几天的参观学习，深深感觉他们的工作做得很细致，并且各有特色，总括起来有以下几方面值得我们参考借鉴：

1、争取政府的支持

这几家机构有一个鲜明的特色就是一些项目和工作得到了政府的支持，或者说政府的项目委托NGO组织来完成。例如：天津河北区丹江里社区月牙河街《半边天家园》得到了天津市妇联的得力支持，并成为妇联的一个项目。北京农家女文化发展中心《打工妹之家》得到了社区的支持。北京丰台区铁营医院家庭暴力干预模式研究中心得到了医院和丰台区政府的支持。

2、依靠社会的力量

天津河北区丹江里社区月牙河街《半边天家园》、北京农家女文化发展中心《打工妹之家》、北京红枫妇女心理咨询服务中心、北京大学法学院妇女法律研究与服务中心等依托社会的力量，吸引大批志同道合的专业人才参与，有效地发挥了社会各界、各类人才的优势和作用，形成了一个十分广泛的社会关系网络，从而为NGO工作的顺利发展提供了一个坚强后盾。
3、紧密和社区结合

这六家一个共同的特点就是积极在社区广泛开展宣传工作，并得到了社区的大力量支持，使工作开展得有声有色。他们积极主动深入社区定期举办各种讲座、培训班，扩大了NGO组织的影响力和社会知名度。

4、从求助对象中培养志愿者

北京红枫妇女心理咨询服务中心方舟家庭中心也是基本由求助者自己管理自己，方舟家庭中心做得很有特色，在北京影响也比较大。给我们讲述工作内容的就是三位曾经的求救者，她们口若悬河，从理论到实践讲得头头是道。让当事者来做志愿者，由于有深切的体会，可能会更加体会到求助者的心情，容易与求助者拉近心理距离，求助者也愿意将心理话讲给有相同经历的人，因而容易引起共情，收到较好的效果。《打工妹之家》一个鲜明特色是由打工妹参与管理打工妹，打工妹服务于打工妹，其多数工作人员出自打工妹群体。接待我们的是中心的专职工作人员，她来中心前曾经是外来打工妹，她求助《打工妹之家》后逐步走进《打工妹之家》这个NGO组织，并成长为专职工作人员。

5、有强烈的责任感和无私的爱心

六家NGO组织的工作人员有一个共同特点，就是有非常强烈的责任心和爱心。北京同心希望家园文化发展中心的发起人和负责人马小朵，每天坐车一个多小时来上班，工作条件也很艰苦，每天工作时间很长，但看到她说话快乐的样子，我们也受到了感染。天津河北区丹江里社区月牙河街《半边天家园》的徐主任从早到晚忘记了一切，把自己的全部身心都投入到了《半边天家园》，并且这已经成了她生命的一部分，她笑着对我们说：“如果退休了，不在《半边天家园》，我真不知道该怎么生活。”其他机构的工作人员都很令我们感动，这就是志愿者的精神。

6、注重研究工作、不断推出成果

这几家机构除了日常工作以外，还有一个共同的特点，就是都比较注重总结成果，形成理论，产生一定的社会影响。如铁营医院编译近20万字的《医疗系统反对针对妇女家庭暴力的资源手册》教材和加入家暴个案的《铁营医院反对针对妇女家庭暴力的指导手册》“口袋式”工具书，援助了数百名来自全国各地的家暴受害者；北京红枫妇女心理咨询服务中心十年来撰写各类研究文章和报告200余篇，发表论文近百篇，向有关部门提交法律意见书、立法建议和报告70多件，一些建议已引起相关部门的重视并成功推动了有关政策的改革。中心还出版了《当代中国妇女权益保障的理论与实践》（中英文）等10部书著，得到了受益人群的好评，取得了较高的社会效益。《打工妹之家》也总结印制了《进京家政服务员务工手册》等，并印制编辑杂志《打工妹之家通讯》，编写了《小霞进京做家政》的培训光盘和培训者培训的教材，起草了《北京家政服务员权益保护条例》。这些NGO组织的工作成果，为进一步深入研究中国的妇女权益保障和法律援助制度，夯实了实践经验和理论根据。

三、小结与建议

陕西妇女研究会多年来致力于妇女发展、反家暴干预和妇女维权的研究与实践工作，与国内其他NGO组织一起为推动社会性别平等，推动公民社会的发展做出了应有的努力。与以上组织有许多共同点，也有不同的特点。

1、我们从挖掘妇女的潜力，提升妇女的能力出发，充权妇女。一大批原来的求助者已经成长为社区服务的志愿者。最为可喜的是她们成立了爱心互助小组，自己管理小组，在爱心小组中自助互助，并为其他受到婚姻困扰和家庭暴力的妇女提供帮助和支持，在社区开展宣传、服务工作。

2、在社区与媒体开展大规模的宣传倡导活动，通过我们反家暴干预实践，掌握第一手资料，进行研究和政策倡导。但是由于我们自身的局限性，还需要增强相关专业人员队伍，加大研究、倡导力度。应该对我们的工作资料进行归类、整理、编写、出版，形成理论的东西并成为文字，才能在社会上广泛流传并造成较大的影响力，进而推动国家政策的制定。

3、扩大项目服务范围，积极开展社区工作。我们具有多年项目管理与服务的经验，应该多和政府取得联系，争取得到政府的支持可在社区开展儿童、老人和妇女的公益性项目。可以学习北京部分机构的经验，拓展社区工作范围，应该有较大的潜力。

以上是考察交流工作的简单总结。感谢研究会权益部提供的这次学习机会。